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全省地級以上市及部分縣(區)建設工程質量、安全監督站站長座談會在廣州召開
圖1:會議現場
為提高建設工程監督執法和信息化管理工作水平,分析解決我省建設工程質量、安全監督管理目前面臨的問題,進一步加強工程質量、安全監督管理工作,廣東省建設工程質量監督監測總站(以下簡稱“省質安監總站”)近期在廣州市組織召開了地級以上市及部分縣(區)建設工程質量、安全監督站站長座談會。省住房和城鄉建設廳黨組成員、總工程師陳天翼到會并作了重要講話。住房和城鄉建設廳建筑市場監管處廖江陵處長、質量安全監督管理處梁志華處長和省質安監總站吳松站長到會并講話。省住建廳有關處室領導、各級質量安全監督機構負責人近百人參加了會議。
圖2:省住房和城鄉建設廳黨組成員、總工程師陳天翼(中)在會上作重要講話
陳天翼總工程師首先充分肯定了2012年全省建設工程質量和安全的監督管理工作,指出:2012年,我省各級建設工程質量安全監督機構在各級住房和城鄉主管部門的領導和共同努力下,務實創新,做了大量扎實的工作,嚴把工程質量安全監督關,確保了全省建設工程質量安全形勢穩定和好轉。主要表現在以下幾個方面:(一)順應改革要求,加強內部管理,監督機構適應新形勢的能力進一步提升。(二)勇挑重擔,創新方法,較好地完成了今年的監督工作任務。(三)真抓實干,全省建設工程質量安全形勢總體向好。(四)質量安全監督信息化建設取得新突破。同時,他指出當前質量安全監督工作依然存在一些問題,全省工程質量安全形勢依然不容樂觀,造成工程質量安全隱患和事故的誘因仍然沒有徹底消除,工程質量安全監督的管理手段、管理力量和管理機制與新時期工程建設管理的要求仍不相適應。
陳天翼總工程師要求各級質量和安全監督站要“適應發展要求,加強自身建設”,指出:建設工程質量安全監督機構是代表政府監督工程質量安全的主力部隊,要努力建設成為一支“執法嚴明、行為規范、技術權威、手段先進、廉潔從業”的隊伍。當前應重點加強“四個能力建設”:一是加強監督人員的技術業務能力建設;二是加強“依法監督、科學監督”能力建設;三是加強應急處置能力建設;四是加強廉潔從業能力建設。
最后,陳天翼總工程師對我省的質量和安全監督工作提出了更高的要求和希望,并給出了具體的工作目標:(一)增強工程質量安全監督人員的責任意識;(二)不斷深化工程質量安全監督工作方式的改革;(三)進一步健全建設工程質量安全監督管理的基礎性政策措施,其中包括制定出臺建設工程質量、安全“兩”個監督工作指引,推進“兩”個管理信息系統的實施,完善建設工程質量、安全“兩”個動態管理扣分標準,制訂出臺施工現場質量、安全“兩”個管理標準以及加強“兩”個對接等重要措施;(四)積極會同主管部門做好工程項目質量安全專項治理工作;(五)加大對保障性安居工程的質量安全監管力度;(六)切實做好“兩建”工作。
梁志華處長簡要通報了2012年全省建設工程質量監督機構驗證考核情況,同時指出了2012年質監機構考核中存在的一些問題,如經濟發達地區和經濟欠發達地區在機構建設、人員素質和監督工作質量等方面差異較大,質監員人數不足,質監員專業結構不理想部分地區信息化建設較落后等。最后提出了2013年我省房屋市政工程質量安全監管的工作要點:一是全力配合做好《廣東省建設工程質量管理條例》修訂的有關工作,并結合工作實際,制訂若干強化工程質量安全管理的制度措施;二是結合我省“三打兩建”工作,進一步加強建材、構配件進入工地的檢驗檢測管理;三是進一步強化保障性安居工程質量管理;四是以住宅工程為重點深化房屋建筑質量通病防治;五是深入開展施工安全標準化工作;六是加強對危險性較大的分部分項工程的安全管理;七是做好建筑施工特種作業人員、建筑施工企業“三類人員”行政審批事項改革的有關工作;八是進一步推進工程質量安全監管信息化建設。
廖江陵處長指出:建筑市場健康與否對工程質量安全影響很大,建筑市場混亂會加大工程質量安全監管的難度。質量安全監督管理工作在確保工程主體結構安全和重要使用功能的基礎上,需在五方面予以加強:一是進一步加強市場主體行為的監管,落實相關責任人履職到位情況;二是加強建筑節能施工的監管,包括節能材料送檢、節能施工和節能驗收等;三是新技術示范工程應在施工現場掛牌接受社會監督;四是加強對勘察、設計的監管;五是加大監督處罰力度和不良行為的信息披露力度。
吳松站長簡要回顧了2012年全省建設工程質量安全監督工作。提出了2013年工作重點:一是加快轉變觀念,創新監督管理機制;加強信息化建設,提高監管效率;三是加強通病防治,提高工程質量水平;繼續加大保障房監管,保證工程質量;五是建立移動執法系統,實現安全監管水平上臺階;六是研究制定監督執法統一標準和工程質量動態量化扣分管理辦法。
會議還分質量組和安全組進行了專題討論。質量組就各地質量監督站如何做好質量監督工作、如何加強保障性安居工程質量監督和目前質量監督工作中遇到的困難等議題進行了交流和研討。安全組就如何加強保障性安居工程安全監督;目前安全監督工作遇到的困難;2013年全省安全監督重點工作;執行物料提升機新規范存在的問題和解決辦法等等進行了交流和研討。
會上,由華軟公司對我站主持開發的《建設工程質量安全監管公共云平臺》進行了介紹。該平臺為全省統一的建設工程質量安全監管信息化系統,對切實解決我省建設工程質量安全監督管理信息化水平落后的現狀具有重要意義。
會議會期2天,開得緊湊、高效、圓滿、成功。
(省質監總站供稿)
責任編輯:陳映芝
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